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    世遗专刊三 破釜沉舟,背水一战抓整治
    • 作者:未知 更新时间:2015-4-16 10:04:22 来源:武夷山景区网 【字号: 】 本条信息浏览人次共有
          “申报文本”上报联合国世界遗产委员会,这意味着申报工作只完成关键的第二步,后面还有重要的三大步骤要做。要迎接世界遗产专家的检查验收,要向世遗专家充分展示武夷山遗产的价值和保护情况,要经过联合国世界遗产委员会大会的讨论通过……而这一切工作还刚刚开始。于是,武夷山市委、市政府提出,举全市之力,背水一战,确保申报一次成功,一场声势浩大的环境综合整治迎检大会战在各级领导和专家的支持、指导下拉开序幕。
    万众一心  八方支援
          1998年6月2日,省政府成立以朱亚衍副省长为组长,汪毅夫副省长、李庆洲省长助理为常务副组长,张志清、李川为副组长,省建委、林业厅、财政厅、环保局、旅游局、计委、科委、交通厅、水电厅、司法厅、外事办、人行和南平市、武夷山市有关领导组成的福建省武夷山申报世界文化和自然遗产名录工作领导小组。武夷山申报世界遗产工作,得到省委、省政府高度重视和帮助。
          8月23日,武夷山市邀请国家建设部风景处副处长赵健溶,建设部专家林源详、唐学山,省建委时小雨、许奇、苏淡光等领导到武夷山指导申报世遗工作,下午,在常委会议室座谈,就申报世遗整治工作提出意见和建议。
          9月7—9日,联合国文化专家、国际古迹遗址理事会世界遗产项目协调员亨利·克利尔博士(DR·HENRY·CLEERE)夫妇和罗马文物修复研究中心协调员尤嘎·昭克赖特(MR·JUKKA·JOKILEHTO)夫妇在国家文物局文物保护司文护处郭旃处长陪同下,对武夷山申报世遗工作进行实地考察。在考察了景区、城村古汉城遗址并观看了风景区、保护区录像带后,对武夷山遗产的价值给予肯定,并就科学保护、管理工作中存在的问题,提出权威的指导要求。
          9月17日,省政府在福州召开武夷山申报《世界遗产名录》工作领导小组第一次(扩大)会议。副省长朱亚衍主持会议,汪毅夫副省长及领导小组成员单位、省直有关单位领导及南平市张立先副市长,武夷山市张建光市长、邓崇新副书记、阮雪清调研员、徐恩华主任参加会议。会议听取了武夷山市工作汇报,研究确定了申报《世界遗产名录》工作目标、原则、重点,以及工作机制和计划,明确申报工作中存在问题的解决思路,并形成省政府会议纪要。
          9月23日上午,南平市委书记林克敏在武夷山庄专题听取武夷山市市长张建光关于世遗申报工作进展情况汇报。林克敏书记指出武夷山申报世界遗产是继武夷山设立风景区、撤县建市、建立度假区之后的主要转折点,是武夷山实现进入世界级新跨越的历史性机遇。
          9月24日上午,福建省武夷山申报世遗领导小组办公室主任、省建委副主任王稼祥带领省土地局规划处陈才松副处长、林业厅动物保护站阮云秋站长、建委城建处许奇副处长在武夷山庄召开省世遗申报办公室联席会议,南平市张立先副市长,武夷山市张建光市长、邓崇新副书记、刘世铭调研员、阮雪清调研员、徐恩华主任等参加会议。会议研究了申遗整治方案、专家考察线路、拆迁安置用地等当前世遗申报工作,并确定张建光为省申报世遗工作领导小组办公室驻武夷山工作组组长,成员由省建委、土地局、林业厅、文化厅等有关部门人员组成。
          10月9日上午,建设部曹南燕处长,建设部专家罗哲文教授、林源祥教授、宋林华研究员莅临武夷山指导世遗整治建设工作。省建委许奇副处长和武夷山市有关领导和工作人员共同踏勘、论证、研究确定申报世遗三套“迎检”线路方案。
          10月9—11日,汪毅夫副省长带领省建委许奇副处长及省旅游局、文化厅等省直有关部门领导到武夷山市调研。10月9日下午,汪毅夫副省长等会见了罗哲文、林源祥、宋林华等专家及峨眉山管委会易乃亨副主任。武夷山市张建光市长等有关领导向汪副省长一行汇报了武夷山市申报“世遗”工作情况。汪毅夫副省长表示对当前申报世遗工作中所存在的一些困难予以积极帮助解决,肯定武夷山市举全市之力的拼命精神。
          10月12日,建设部专家林源祥教授在邓崇新、徐恩华、许奇和保护区有关人员的陪同下,徒步考察、论证自然保护区初选的黄岗山东侧生物多样性展示线路。经过多次考察、反复对比后,林教授认为该线路在海拔1700米以上部分极有价值,可加强研究、挖掘整理,作为迎接主要线路之一。
          10月13日下午,林源祥教授、省建委许奇副处长等与武夷山人员共同研讨联合国专家考察线路问题,拟定景区、保护区、汉城初步迎接考察线路和考察点。
          10月14日上午,在景区管委会会议室,南平市李川市长听取了武夷山市关于申报工作有关情况汇报,肯定了申报工作所取得的成绩,指出武夷山申报世遗是全省的大事,全闽北的大事,务求申报成功。对申报工作中涉及的有关问题,李川市长表示将尽快召开专题会议,研究解决办法。
          10月19—21日,国家文物局原副局长、文物专家组组长黄景略、杨虎研究员、郭旃处长及厦大高令印教授和省文化厅郑国珍处长到武夷山指导申报“世遗”的文化遗产挖掘整理、展示工作。
          10月27日下午,南平市委常委、常务副市长宫维祺在南平市政府20楼会议室主持召开武夷山申报《世界遗产名录》专题办公会议,研究武夷山申报“世遗”工作有关问题。参加会议的有南平市政府办、建委、计委、财政局、土地局、旅游局、交通委、人行等有关部门及武夷山市有关领导。会议听取了武夷山申报“世遗”工作汇报,研究讨论需要解决的问题,确定具体解决的措施,对下阶段申报工作提出了指导性意见。
          11月4-6日,副省长、省武夷山申报《世界遗产名录》工作领导小组组长朱亚衍带领省计委、建委、文化厅、林业厅、财政厅、旅游局、省政府发展研究中心等省直有关部门领导莅临武夷山,在南平市李川市长、张立先副市长和武夷山市领导陪同下,对申报世界遗产工作进行实地检查、指导,并就迎检问题与建设部世遗专家进行了讨论研究。朱副省长充分肯定武夷山前一阶段开展整治建设的成效,对下阶段工作,特别是保护区、古汉城遗址、景区的整治建设提出具体要求。会议审定了迎检考察线路方案,并要求武夷山市要抓住申报世遗的机遇,促进和拉动经济的发展,培育壮大旅游支柱产业。
          11月6日下午,建设部专家林源祥、宋林华和武夷山市人员研究有关迎接联合国专家考察的准备事宜,确定要尽可能多地收集各类软件资料,尽快拟定讲解词并做好应急预案。
          11月25—26日,省文化厅方彦富副厅长、省建委许奇副处长等到武夷山,就闽越王城博物馆项目建设过程中所存在一系列问题进行研究解决。方副厅长一行深入实地察看了工程施工情况。26日上午,召开省武夷山申报《世界遗产名录》领导小组办公室专题会议,会议确定闽越王城博物馆必须按精品工程、廉政工程的要求进行建设,对工程要按审批过的设计图纸重新放样、重新施工,重新招标,更换施工队伍,委托省教委闽教工程管理公司程文华经理对工程进行全程管理。武夷山市委萧天喜副书记、阮雪清调研员及省建委、省质监站、博物馆、古汉城考古队、南平市建委质监站、武夷山市有关部门领导参加了会议。
          12月9日,省政府张志清副秘书长考察申报“世遗”整治建设情况。张副秘书长对申报“世遗”征地问题,表示积极帮助协调,抓紧审批办理。
          12月10—11日,建设部风景区管理处李如生处长一行到武夷山视察申报“世遗”整治建设及迎检工作准备情况。
          12月16—18日,部分省人大代表莅临武夷山视察申报《世界遗产名录》工作。
          1999年1月13日,国家财政部涉外司张黎处长一行3人,前来武夷山考察申报世遗工作,对申报世遗的工作很满意,对资金困难后来给予支持帮助。
     
    群策群力 狠抓整治
          综合整治的重点难点是搬迁和安置,按照联合国要求需整治建设项目达40多项,包括拆迁23个公建单位,406户农民私有建筑,搬迁群众2008人,拆除建筑面积14万平方米;总长70余公里的通讯、电力和广线需要落地埋设;新建15公里环景公路,整修168公里的公路,景区内各种建设项目有50个之多;绿化面积在30万平方米之上;九大展馆有的要新建,有的要改造,全部要重新布馆。为此,市委、市政府号召全市人民立即行动起来,全力以赴、背水一战,不惜一切代价,打一场环境整治建设的人民战争,确保申报世界遗产取得圆满成功,把一个世界级的武夷山带入崭新的二十一世纪。
          1998年7月30日,武夷山市委、市政府召开申报世遗整治建设总动员大会。市五套班子领导,申报世遗工作委员会成员和各部门各单位人员参加会议。会上,市政府调研员阮雪清、景区管委会主任徐恩华汇报前阶段工作和下阶段整治建设工作计划和安排。南平市委常委、武夷山市委书记陈祥龙,市长张建光对申报工作提出要求。提出“举全市之力,背水一战,争取‘双世遗’成功”的口号。值此,申报世遗关键性的第三阶段、声势浩大的世遗申报区治理环境,优化资源,体现资源价值和保护管理水平的整治建设工程正式拉开序幕。
          7月31日,市委副书记邓崇新在常委会议室主持召开会议,专题研究申请世遗整治工作详细方案,部署相关工作。
          8月5日,申报世遗整治工作大会在市政府四楼召开,市五套班子领导、申报世遗工作委员会成员参加会议。会上,徐恩华介绍申报世界遗产名录的程序要求及我国申报情况,汇报了武夷山市申报工作进展,提出申报工作计划。张建光、邓崇新、阮雪清对申报工作提出要求。同日,景区“世遗”工程高星环景公路动工。由王仁望、吴新珍等同志负责。
          8月9日,武夷山市委、市政府调整充实武夷山申报《世界遗产名录》工作委员会,张燮飞、陈祥龙任顾问,张建光任主任委员。同时,成立武夷山申报《世界遗产名录》整治建设总指挥部,张建光任总指挥,邓崇新任常务副总指挥,指挥部下设办公室、路网组、线网组、拆迁组、环境绿化整治组、基础设施建设组、资料组、宣传报道组、资金筹措组、安全保障组、文化组、陪同专家组、接待服务组等十三个工作小组。各组都开始用倒计时办法,开始紧张有序的整治工作。
          8月28日,武夷山召开申报世遗整治建设誓师大会,市五套班子领导、整治工作责任小组负责人及武夷镇、兴田镇、星村镇领导参加会议。会上,市政府副市长黄肃宣读告全市人民书,各工作小组表态性发言并签定工作责任书,市长张建光全面布置整治工作。
          9月26日,张建光市长主持召开武夷山申报“世遗”整治工作总指挥部各工作组组长会议。邓崇新副书记、刘世铭调研员、阮雪清调研员、景区徐恩华主任、保护区陈挺舫局长、汉城考古队杨琮队长等领导参加会议。会议回顾总结了前段世遗整治工作进展情况,安排下段工作,确定“再鼓干劲,再掀高潮,再加快步伐”的工作要求。武夷山市委、市政府以武委[1998]76号文通报嘉奖市邮电局及徐福生局长在“三线”拆迁下埋中的突出成绩,给予通报嘉奖,并要求各单位、各部门向市邮电局学习。
          9月28日,邓崇新、阮雪清、徐恩华在保护区管理局陈挺舫局长陪同下考察麻栗——桃源峪生态考察线路,计划再继续考察,好中选优,选一条生物多样性的迎检线路,一条预备线路。
          9月29日晚,武夷山召开市党政班子会议,传达省申报领导小组第一次成员(扩大)会议精神,重点研究拆迁安置工作原则,调整充实资金组、拆迁组、陪同专家组成员。
          10月6日上午,邓崇新副书记、阮雪清调研员等领导到兴田镇城村召开现场办公会,研究古汉城遗址挖掘整理、福建闽王城博物馆建设问题。下午,邓崇新副书记、阮雪清调研员等领导在武夷宫古街市博物馆召开会议,研究游人中心、市博物馆、朱熹纪念馆的布馆及建设问题。两次会议提出,武夷山市博物馆、朱熹纪念馆、闽越王城博物馆的建设及布馆要充分展示厚泽的武夷山文化遗产内涵,增强文化遗产表现力,促进申报成功。
          10月8—11日,市政府张建光市长、市委杨新洪副书记,市政府王公诚助理调研员带领市直有关部门领导赴北京向国务院办公厅、财政部、文化部、外交部等部委汇报申报工作,争取“世遗”整治资金。
          10月11日上午,武夷山市召开申报“世遗”工作大会,省政府汪毅夫副省长。建设部世界遗产专家罗哲文、林源祥、宋林华参加会议并作重要讲话,峨眉山风景区易乃亨副主任作申报经验介绍。会议进一步明确下阶段工作重点和任务,强调加强领导,加大整治拆迁力度,抓住工作重点,全力攻破难点,抓好软件建设。这次会议进一步统一了对整治拆迁的认识,是一次再动员、再鼓励、再部署的大会。
          10月13日上午,世遗拆迁整治动员大会在市政府四楼会议室召开。全面布置拆迁工作,确定了拆迁任务和时限,成立拆迁工作领导小组,正式展开拆迁工作,由马建东、刘世铭、张小迁、赵培训、彭汝茂负责,抽调市建设、土地、公安、环保等部门及武夷镇、兴田镇、星村镇、综合农场人员及市直机关部分干部参加拆迁工作。
          10月14日至11月2日,市委常委、组织部马建东部长、市人大副主任张小迓、政协副主席赵培训带领曾在武夷镇工作过或与天心村拆迁户有亲属关系的市直机关领导、干部50余人组成的工作队,深入天心村,进村入户做细致的群众 思想动员工作,逐户落实拆迁安置协议的签订。在武夷镇镇政府和天心村两委支持配合下,在村主任苏德发第一个拆了自家新建四层楼房的带动下,至11月2日基本完成天心村200多户群众拆迁安置协议的签订工作,出现了“舍小家,为大家”的感人场面。
          10月24—25日,邓崇新副书记、阮雪清调研员、徐恩华主任与林源祥教授、省建委许奇副处长等就拟出的初步“迎检”考察线路方案进行讨论,进一步完善考察线路方案,充实线路内容,并进行了实地踏勘。
          10月26日,邓崇新副书记主持召开会议,专题研究部署“世遗”软件资料的整理、收集,撰写汇报提纲等问题。
          11月1日下午,召开党政班子会,对抓好当前申报世遗的资金筹措、征地报批、迎检线路整治、拆迁和安置小区的规划、建设等具体工作,做好近期朱亚衍副省长前来实地考察指导、现场办公的准备工作进行了安排部署。
          11月10日,召开闽越王城博物馆建设项目工作会议,协调有关项目审批手续的办理问题,要求各有关职能部门都要按照高效运作原则,全力支持这项建设,建立项目审批“绿色通道”。
          11月11日上午,阮雪清调研员主持召开关于修建闽越王城博物馆暨汉城遗址整治建设有关问题的专题会议,决定征地拆迁,三线下埋,核心区内整治的方案,协助省文化厅博物馆的建设。为建馆,省文化厅方彦富副厅长半年中10次到城村住下来抓项目建设,阮雪清调研员每周查看一次。
          11月16日下午,市长张建光在城村古汉城考古队会议室主持召开会议,就闽越王城博物馆项目在建设过程中的工程质量、规划设计方案、基建报批手续、施工队伍素质及各方面协调配合问题等方面存在的一些亟待解决的问题(如:城村和古遗址的整治拆迁)进行研究协调。市委萧天喜副书记、市政协赵培训副主席及省博物馆、武夷山监狱管理局、城村古汉城考古队及市直有关部门、兴田镇、城村村、工程队的领导参加了会议。
          11月24日上午,再次召开申报世界遗产整治建设阶段性动员部署会议。市委、人大、政府、政协领导及世遗整治工作总指挥部领导和工作小组负责人、市直有关单位、保护区、古汉城考古队、武夷、兴田、星村镇领导等100余人参加会议。邓崇新副书记主持会议。会上,阮雪清调研员通报了考察黄山、峨眉山、重庆大足等地申报世界遗产时拆迁整治的情况,各工作小组负责人汇报了上阶段工作进展情况。张建光市长在会上对下阶段整治建设工作提出要做到认识再提高、合力再加强、进度再加快、精品建设再下大力、软件建设再努力的要求,努力把一个世界级的武夷山带入二十一世纪。
          12月2日上午,武夷山申报“世遗”整治建设指挥部召开整治工作会议。会议提出“1544975”的工作计划,既确保一个目标——申报一次性成功,做好五条精品线、四条备用线、四条衔接线的整治及九块绿化重点项目、七项重点工程、五大软件的整治建设,明确工作任务和责任人。
          12月28日上午,召开申报“世遗”整治建设一月大会战动员大会。张建光市长全面部署一月大会战工作,提出一月份要突出抓好五条精品线路整治、安置小区建设、高星环景公路建设、电力线网改造、环境整治建设基础设施整治、展馆整治和展物征集整理等八项大战任务,确保一月底完成迎检的各重点项目整治任务,夺取申报的成功。
          1999年1月8日,九曲溪仙凡界码头附近的星村茶厂及所属建筑物动工拆迁,并进行整治和绿化美化。
          1月9日,邓崇新副书记、徐恩华副市长、阮雪清调研员组织召开申报世遗文化遗产整治展示工作会议,进一步落实确定七个文化与自然展馆完成布馆的时间进度、布馆要求和责任人,下达布馆责任状。
          1月22日,邓崇新副书记、徐恩华副市长、阮雪清调研员及有关部门领导与保护区管理局领导一起深入保护区,考察保护区整治建设、保护区自然馆布馆情况,就保护区、桐木村的整治建设工作进行认真研讨,重点对搞好保护区生物多样性的展示,明确了具体措施。
          2月,南平市委林克敏书记下文,要求邵武、建瓯、建阳、延平、政和有关朱熹的馆存文物都借给武夷山朱熹纪念馆和博物馆展出迎检。市文化局张传新局长、丁海祥副局长带领公安人员到各县市和省博物馆把悬棺和朱子文物借回布馆。
     
     
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